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重慶市合川區(qū)科學技術局

關于開展重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心申報的通知

各相關單位：

按照《重慶市合川區(qū)科學技術局關于印發(fā)重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心培育實施方案的通知》（合川科局發(fā)〔2024〕9號）要求，請區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、高新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)街按照認定條件擇優(yōu)推薦，并于2024年11月30日前，將《重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心建設申請表》和《重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心建設方案》（一式三份）報送至區(qū)科技局科技創(chuàng)新科（1129房間）。

附件：重慶市合川區(qū)科學技術局關于印發(fā)重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心培育實施方案的通知

重慶市合川區(qū)科學技術局

2024年11月19日  

（聯(lián)系人：徐貝；聯(lián)系電話：15178878181 ）

合川科局發(fā)〔2024〕9號

重慶市合川區(qū)科學技術局

關于印發(fā)重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心培育實施方案的通知

各有關單位：

《重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心培育實施方案》已經(jīng)區(qū)政府第98次常務會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市合川區(qū)科學技術局

2024年10月31日 

重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心培育實施方案

第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨的二十大關于完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略部署，規(guī)范我區(qū)技術創(chuàng)新中心（以下簡稱技術創(chuàng)新中心）的建設和運行管理，參照《重慶市技術創(chuàng)新中心建設運行管理辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 技術創(chuàng)新中心重點服務全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，以增強科技領軍企業(yè)創(chuàng)新能力為目標，以關鍵技術研發(fā)為核心使命，產(chǎn)學研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給，為高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)的孵化培育和發(fā)展壯大提供創(chuàng)新服務，為支撐全區(qū)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。

第三條 區(qū)技術創(chuàng)新中心面向參與產(chǎn)業(yè)競爭的細分關鍵技術領域，加強關鍵核心技術攻關，為行業(yè)提供技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務，提升全區(qū)重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新能力與核心競爭力。按照“自上而下”與“自下而上”相結合的方式布局建設，強化部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動。

第四條 技術創(chuàng)新中心建設堅持“聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享”的原則，實行“擇優(yōu)認定、績效評估、動態(tài)調(diào)整”的管理機制。

第五條 技術創(chuàng)新中心實行人財物相對獨立的管理模式。針對不同領域競爭態(tài)勢和創(chuàng)新規(guī)律，可以探索不同類型的組建模式。

第二章 管理職責

第六條 重慶市合川區(qū)科學技術局（以下簡稱區(qū)科技局）是區(qū)技術創(chuàng)新中心規(guī)劃布局和宏觀管理的綜合管理部門，主要職責是：

1. 貫徹落實國家、市級有關技術創(chuàng)新中心建設、管理政策。

2. 完善全區(qū)技術創(chuàng)新中心建設布局，制定技術創(chuàng)新中心建設與運行管理制度。

3. 負責技術創(chuàng)新中心的論證認定、運行監(jiān)測、考核評估、監(jiān)督檢查、調(diào)整優(yōu)化。

4. 指導技術創(chuàng)新中心的建設和運行。

第七條 區(qū)級有關部門、高新區(qū)管委會、相關鎮(zhèn)街是技術創(chuàng)新中心的指導單位，主要職責是：

1. 指導申請單位編制技術創(chuàng)新中心建設方案，向區(qū)科技局推薦申報。

2. 指導技術創(chuàng)新中心的建設運行，協(xié)調(diào)解決技術創(chuàng)新中心建設運行中的問題。統(tǒng)籌資源支持技術創(chuàng)新中心的建設和發(fā)展。

3. 指導技術創(chuàng)新中心編制年度報告，協(xié)助開展績效評估。

第八條 依托單位是技術創(chuàng)新中心建設運行的直接責任主體，主要職責是：

1. 制定技術創(chuàng)新中心章程（制度），履行法人主體責任，加強內(nèi)部管理，強化科研作風學風和科研誠信建設。

2. 構建科學合理的科技創(chuàng)新人才隊伍，培育和引進高層次創(chuàng)新人才。

3. 探索運營管理、研發(fā)投入、人才集聚等方面體制機制創(chuàng)新。

4. 多元化籌措建設運行經(jīng)費，支撐保障技術創(chuàng)新中心運行。

5. 按要求編制年度報告，配合做好平臺日常監(jiān)測、統(tǒng)計調(diào)度和績效評估等工作。

第三章 認定標準與流程

第九條 技術創(chuàng)新中心認定標準：

1. 依托單位應當是在我區(qū)境內(nèi)注冊登記的企業(yè)、高?；蚩蒲袡C構等獨立法人。鼓勵科技領軍企業(yè)或高成長企業(yè)牽頭建設技術創(chuàng)新中心。依托單位是高校、科研機構的，共建單位中應當有產(chǎn)業(yè)行業(yè)科技領軍企業(yè)。

2. 依托單位在該領域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出，已與產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位建立起緊密的產(chǎn)學研合作。

3. 多個單位聯(lián)合建設的應當有聯(lián)合建設協(xié)議書，明確各方在技術創(chuàng)新中心建設與運行中的權利、義務。牽頭單位應當承諾對技術創(chuàng)新中心予以穩(wěn)定的建設投入。

4. 依托單位內(nèi)部運行管理制度健全。

5. 專職研發(fā)人員不少于10人，中心運營管理主要負責人應當是具有豐富科研和管理經(jīng)驗的高層次復合型人才。

6. 研發(fā)場地面積300平方米以上，科研儀器總值300萬元以上。從事軟件研究開發(fā)等特殊行業(yè)的研發(fā)場地面積和研發(fā)設備原值可適當?shù)陀谝陨蠘藴省?/span>

7. 依托單位上年度研發(fā)投入原則上不低于300萬元。依托單位是企業(yè)的，上年度研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務收入的比例原則上不低于4%，對于部分龍頭企業(yè)，因行業(yè)特殊性情況，可適當放寬要求。

8. 依托單位在相關領域有高水平科研成果產(chǎn)生并應用，具有核心自主知識產(chǎn)權，上年度技術合同登記額不低于500萬元。

9. 依托單位須有良好的科研信用，無嚴重失信行為記錄。

第十條 技術創(chuàng)新中心認定流程：

1. 發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布認定申報通知或指南。

2. 推薦申報。區(qū)級有關部門、高新區(qū)管委會、相關鎮(zhèn)街按照認定條件擇優(yōu)提出推薦對象、推薦意見和支持措施。

3. 考察論證。區(qū)科技局根據(jù)技術創(chuàng)新中心認定條件，組織專家對發(fā)展方向、重點任務、保障措施等進行考察論證。專家組由同行技術專家、管理專家和財務專家構成，原則上不少于5人。

4. 審議認定。區(qū)科技局結合專家論證意見，經(jīng)局黨組會審議通過后對技術創(chuàng)新中心擬認定名單予以公示。公示時間不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的予以認定授牌。

第四章 運行管理

第十一條 技術創(chuàng)新中心實行中心主任（總經(jīng)理）負責制。中心主任（總經(jīng)理）應當是本領域領軍人才或?qū)W術帶頭人，具有較強的組織管理能力，負責技術創(chuàng)新中心的全面工作。

第十二條 技術創(chuàng)新中心實行固定與流動相結合的人員聘用制度，應通過市場化機制加強人才的選拔與聘任。

第十三條 技術創(chuàng)新中心應全面落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、股權分紅激勵等政策措施，建立市場化的績效評價與收入分配激勵機制。

第十四條 技術創(chuàng)新中心應充分依托高校、科研院所的優(yōu)勢學科和科研資源，協(xié)同開展關鍵共性技術攻關、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術創(chuàng)新服務，加強知識產(chǎn)權保護和運用。

第十五條 技術創(chuàng)新中心運行期間需變更名稱、注冊地或其他重大事項的，應報區(qū)科技局備案。

第十六條 構建政府引導、市場化運作的良性機制，引導技術創(chuàng)新中心通過競爭性課題、市場化服務收入等方式擴展資金來源渠道。

第十七條 技術創(chuàng)新中心每年1月31日前，將上年度報告報區(qū)科技局備案。年度報告主要報告平臺年度運行基本情況（包括創(chuàng)新活動、成果產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化，以及建設運行和服務開展情況等）、存在問題和下年度工作計劃。

第五章 評估考核

第十八條 區(qū)科技局負責牽頭組織對技術創(chuàng)新中心開展績效評估，可以委托第三方機構具體實施，績效評估一般以5年為一個周期，第3年開展中期評估。

第十九條 績效評估的內(nèi)容主要包括承擔各級重大攻關任務、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提供技術創(chuàng)新服務、培育孵化高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)、體制機制創(chuàng)新等方面的情況，以客觀數(shù)據(jù)為主要評估依據(jù)。

第二十條 績效評估結果分為優(yōu)秀、良好和較差三類。對評估結果“優(yōu)秀”的平臺，優(yōu)先支持培育創(chuàng)建市級技術創(chuàng)新中心，優(yōu)先推薦申報市級科研項目，支持牽頭承擔區(qū)級科技計劃項目；對評估結果“較差”的限期整改，整改期限不超過1年。

對新認定的區(qū)級技術創(chuàng)新中心，區(qū)財政資助3萬元；中期評估結果為良好以上的，再資助2萬元。

第二十一條 區(qū)科技局依照各級有關規(guī)定對技術創(chuàng)新中心建設與運行管理中的相關行為、相關主體實施誠信管理。有下列行為之一的予以撤銷，3年內(nèi)不得重新申報。

（一）存在嚴重科研失信行為的；

（二）依托單位注銷、吊銷、破產(chǎn)，或者被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（三）不履行年度報告和日常調(diào)度統(tǒng)計義務、無正當理由不參加評估或中途退出評估的、整改后評估結果仍為“較差”的；

（四）存在其他違規(guī)違法行為，應當撤銷的。

第六章 附 則

第二十二條 重慶市合川區(qū)技術創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“重慶市合川區(qū)XXX技術創(chuàng)新中心”，經(jīng)正式公布后使用。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。